广水杨寨:三大考核机制提升村级组织活力

来源:未知    2015-03-18 14:57
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  本网讯 特约记者吴财荣、吴本登报道:阳春三月,广水市杨寨镇处处生机盎然,造林绿化高潮迭起,春耕备耕如火如荼,水利建设方兴未艾,村级事业井然有序……这些源于该镇党委、政府推行的“点线面” 三大考核机制。

  点上激活,打造村级考核引领机制。去年,杨寨镇在25个村(社区)推行了村级组织考核制度,采取百分制量化考评,将考评指标分解为重点工作和常规工作两大项,归纳了经济发展、组织建设、计划生育等12个方面22个行之有效的评分办法。

  “之前我个人认为,只要完成上级中心工作任务就可以,但现在可不是那么回事,不仅要完成任务,而且还要干出成效。”获得2014年,全镇村级组织考核总分第二名的杨寨村党支部书记朱建国用“压力巨大” 对记者发出感慨。倍感“压力巨大” 的并非朱建国一人,余店村党支部书记余俊民、邓店村党支部书记邓普林、仁寨村党支部书记易早林等都曾视村级组织考核“寝食难安”。如今每当面临定期考核,他们都胸有成竹,一本本详实的工作日志和工作台帐,让他们村在村级组织考核中顺利进入前四名。

  在量化考核、通报排名、评先表模的激励下,全镇各村级组织争先恐后,广泛掀起“比、学、赶、帮”的热潮,他们经历了“要我做”到“我要做” 的能动转变,转变带来了集体经济和农民收入的增加,信访案件的下降,村民幸福指数的提升。

  线上串起,建立三级考核奖惩机制。杨寨镇东红村从中游村转化为先进村,源于该镇强力推行上下联动的三级考核评价激励机制,即包村干部考核村级“两委” 成员,包片领导考核村(社区),镇党委、政府考核包片领导和包村干部。

  该镇主要采取现场考评、民意测评、综合评定相结合的方式进行考评。现场考评就是由检查评议小组通过听、看、查、议等形式,全面了解被考评单位和个人完成各项工作任务情况,并进行综合分析,全面衡量,逐项评议打分。

  为确保考核效果,该镇坚持每季度考核一次,对季度考核获得前三名的村级组织给予一定的物质和精神奖励;对包片领导和国家干部每人从工资中拿出1000元,实行全奖全惩;对考核后三名的村(社区),视情况分别给予村级主职诫免谈话、党內警告、免职或建议辞职处分;连续两个季度后三名、且完不成中心工作任务的,村级党支部书记就地免职并建设罢免村主任职务,村级“两委” 成员也要受到相应的处罚,包片领导和包村干部因此受“牵连”。

  面上覆盖,完善动态考核鞭策机制。“通过领导点评和群众测评,能够清楚哪里得了分,哪里失了分,以后就知道往哪里使劲,追赶也有目标。”西湾村党支部书记周行朝深有感触地说。

  该镇推行镇领导点评和群众测评相结合的动态考核,要求镇领导每周对包片领导和包村干部履行职责、发挥作用情况进行分别谈话、单独点评。每月镇党委召集镇机关全体党员干部以会议形式对所包村(社区)的工作进行汇报,开展集中点评和对比点评。每季度党、政主要领导深入各村(社区),以督促检查方式对村级党组织和党员现状进行点评,为村级发展找准问题、明确方向。每半年村级主职要围绕为民办实事、公开承诺、组织建设、队伍建设和廉洁自律等情况进行述职,开展群众评议。

  通过领导点评和群众测评,把每位干部工作中取得的成绩和存在的问题都亮出来,便于在下步工作中完善和提高。截止3月中旬,该镇全体国家干部和村级“两委” 成员先后帮助群众发展致富项目296个;四旁植树22万株,山场绿化3900亩;挖塘扩堰76口、增加蓄水110万立方,清理整修渠道7.2万米;拓宽村组道路122公里,化解矛盾纠纷167件次。

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